01从中央一号文件谈起
2月21日，中央2021年一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。这是自2000年以来中央第18个指导“三农”工作的一号文件。我国是一个农业大国，农业农村现代化的发展还有非常大的发展潜力和空间，这就是我们的基本国情。今年一号文件的目标任务，突出了“乡村振兴”和“农业农村现代化”，这在某种程度上为农林牧渔行业企业指明了发展方向。一号文件提出全面建设社会主义现代化国家“最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村”。围绕乡村振兴和农业农村现代化，一号文件提出了“举全党全社会之力加快农业农村现代化”，并提出实施农业供给侧改革、乡村建设、脱贫攻坚等多项举措。对农林牧渔行业企业而言，深入研究一号文件精神，应当成为年初的工作重点之一。比如一号文件中提出“农业现代化，种子是基础”，将种业放在重要的位置，提出“加快实施农业生物育种重大科技项目”、“尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用”。类似于中央一号文件这一类国家重大政策，其实就是农林牧渔行业企业最关键的外部环境之一。通过对文件的分析研判，我们认为，要实现“农业农村现代化”这是我们的战略目标，大量的农林牧渔行业企业是这一战略目标实现的参与者，“加快实施农业生物育种重大科技项目”和“尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用”等是这一战略目标实现的路径，如何确保这一路径的有效实施则是方法。那么方法是什么呢？还是以“种子是农业现代化基础”为例。毫无疑问，未来，先进技术有望进一步运用于种业，甚至转基因商业化将有望加速落地。这就说明了，现代农业技术的持续创新，必然成为农林牧渔行业企业未来在市场中的核心竞争力。那么，具体到农林牧渔行业企业战略制定时，对于技术创新的重视程度，也就在很大程度上决定了企业未来的发展前景。实际上，这就是我们在分析农林牧渔行业企业外部战略环境时常用到的方法之一。当然，以上我们谈到的，也只是企业外部战略环境的政策层面的内容。对企业而言，战略环境不仅包括外部环境，也包含内部环境。在做战略环境评估时，我们需要把所有的因素全部考虑到，才能为战略规划的制定、实施与落地，奠定坚实的基础。
02企业战略规划实施指南
就企业战略规划这项工作而言，我们对战略环境分析评估之后，接下来就是具体执行与操作的问题了。当然，其实不仅仅是农林牧渔行业企业的战略规划操作问题，我们把这个范围扩大到所有行业的企业来看，或许更具有普遍价值。我们认为，聚焦企业战略规划的几大关键问题，大概更有意义。
第一，企业战略规划，是否具备实际意义？
企业战略规划，为企业未来几年甚至更长时间周期的发展指明了方向，企业的一切业务和管理行为，都应该围绕企业战略规划目标的实现来开展。初创型企业或者一些规模体量不大的小企业，消耗大量的时间精力在企业战略规划上，其实质意义并不是特别大，但是一定要有自己的战略方向。这一类企业，更多的应该聚焦在业务的拓展上。所谓战略，就是活下来。但对于一些规模体量足够大的企业来说，可能面临着业务进一步拓展的瓶颈，可能业务面太广难以取舍，可能在是否开辟新的战场中犹豫不决，也可能资源能力跟不上企业雄心壮志面临难题，还可能看不清未来发展方向……毫无疑问就需要做好以战略规划为核心的顶层设计工作。
第二，企业战略规划，需要考虑哪些维度和要素？
一是战略目标。通过战略规划，我们要制定出未来几年企业发展的目标。这个目标既包括财务目标，也包括管理目标。二是实施路径。核心就是实现战略目标的方式方法。接下来需要对战略目标进行分解，然后明确实施路径以支撑战略目标的实现。三是保障措施。即战略资源能力的配置，其目的是为了确保战略目标的实现。但我们需要考虑更多的维度和要素。例如，企业战略目标制定的基础来源于哪些因素呢？最直接的来源，自然是企业自身的战略定位，也就是企业对未来几年甚至更长时间周期内的预期，这直接反应在企业的发展愿景中。再例如，外部环境的变化和对未来的预测，是制定企业战略目标的关键。企业的发展，不可能脱离外部市场而孤立存在。如果外部市场未来预期是极速萎缩的，那么企业战略规划的目标就不可能是在原有产业的基础上大肆扩张。
第三，企业战略规划，最好应该由谁来做？
从本质上讲，我们认为由企业战略部门主导制定企业战略规划，是相对合理的方式。事实上，从我们的经验来看，目前确实存在这样一种趋势，某些大型企业的确是由企业的战略部门来制定整个集团的战略发展规划。在这样的操作方式下，管理咨询公司可以作为辅助介入，通过辅导或培训的方式参与总体战略的制定；或者，参与开展一些战略子课题的实际研究工作。当然，目前更多的企业依然选择聘请管理咨询公司来编制企业战略规划。原因是多样化的，不能一概而论。一是管理咨询公司的专业性、成功案例的多样性，以及其他潜在可链接资源的的广度和深度。二是自身战略规划能力的相对欠缺。三是企业内部不可为外人道的管理改革难度，毕竟外来的和尚好念经吧。其实，我们乐于见到更多的企业选择由自己的战略部门来制定并负责实施推进公司战略规划。我们坚信，如果未来中国的大部分企业都可以自己真正地自行开展企业战略规划工作，至少能够说明两点：一是中国企业的战略规划能力甚至总体管理水平，已经跃上了新的台阶；二是中国管理咨询公司的能力水平，可能已经远远落后于企业整体管理的能力水平。原因如果是后者，那我们管理咨询公司就需要面壁反思了。原因如果是前者，那管理咨询行业的同仁们应该发自内心的高兴，因为全面提升企业管理的能力和水平，不正是管理咨询公司的终极使命吗？
03企业战略规划实施要点
一是必须由企业和管理咨询公司共同推进
企业战略规划实施的主体，并非企业独自推动，也不可能是管理咨询公司一方的职责，而是双方协作的结果。我们的案例交代得非常清楚，凡是两大主体缺少其一，最终的执行效果都会打折扣。双方在实施战略规划方案的过程中协同配合，各司其职，极为重要。
二是扎实的宣贯
战略规划的宣贯，一定要做到分主次，分层级，分重点，分节奏。什么意思呢？企业战略规划不仅仅是公司总部的事情，而是自上而下、层层分解、一以贯之的系统性工作。首先应当在公司总部高层管理者的层面进行宣贯，达成共识。其次是推动在公司核心业务单元、职能部门层面进行宣贯，传递新的战略管理思想和发展方向，明确业务和职能的任务目标以及行动计划方案。最后是向下一级的分子公司层面开展宣贯，重点是做到向员工描绘美好蓝图、强调日常工作可能出现的变化，以及鼓舞士气。
三是适度开展战略规划的认知评估
主要是由企业战略规划部门牵头，编制企业战略规划认知测评试题，试题以客观题为主、主观题为辅，可与员工合理化建议的形式结合；并通过开卷或闭卷（根据企业员工能力素质情况而定），在全公司范围内，有针对性地开展测评，并把测评结果计入员工当月绩效考核结果。
四是战略复盘
战略规划的制定，只是万里长征的第一步。战略落地实施执行，也只是战略宣贯之后的常规动作。至于这些常规动作执行得如何、有没有出现偏差、内外部环境有没有发生突变导致战略需要调整，以及一定周期之后的战略实施效果评估和总体复盘，才是企业战略规划的核心关键环节。企业应当特别注意这一点。
